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Anhang A - Delegierte Verordnung 2021/2139

Klimarisiko- & Vulnerabilitätsbewertung

Wenn ein anwendbares technisches Bewertungskriterium auf Anhang A verweist, identifiziert eine robuste CRVA wesentliche physische Klimarisiken und bewertet Anpassungslösungen. Anhang A legt keine allgemein verbindliche, benannte Sechs-Schritte-Methode fest.

Rechtliche Grundlage

Anhang A der Delegierten Verordnung (EU) 2021/2139 der Kommission enthält generische DNSH-Kriterien für die Anpassung an den Klimawandel. Er nennt drei Bewertungsschritte: Screening, Bewertung der Wesentlichkeit identifizierter Risiken und Bewertung von Anpassungslösungen.

Bei Gebäudetätigkeiten bestimmen die jeweils anwendbaren tätigkeitsspezifischen technischen Bewertungskriterien, wann Anhang A oder entsprechende CRVA-Vorgaben gelten. NACE-Verweise allein begründen keine Taxonomiekonformität.

Die Bewertung ist zukunftsgerichtet und steht im Verhältnis zu Umfang und erwarteter Lebensdauer der Tätigkeit. Unter 10 Jahren werden Projektionen im kleinsten angemessenen Maßstab verwendet; bei längerer Lebensdauer die höchste verfügbare Auflösung über eine geeignete Szenarienbandbreite.

CRVA

Eine CRVA kann je nach technischen Bewertungskriterien der konkreten Tätigkeit für wesentliche Beitrags- und DNSH-Kriterien relevant sein.

Eine praktische Umsetzung in 6 Teilen

Anhang A selbst nennt drei Bewertungsschritte. Die folgenden sechs Teile sind eine praktische Gliederung für Bewertung, Umsetzung und Monitoring; sie sind keine vorgeschriebenen Schrittnamen und keine verbindliche Reihenfolge der Verordnung.

1

Screening

Mindestens die indikative, nicht abschließende Liste physischer Klimarisiken aus Anhang A berücksichtigen. Ermitteln, welche Gefährdungen die Tätigkeit aufgrund von Standort, Nutzung und erwarteter Lebensdauer betreffen können.

2

Klimarisikobewertung

Die Wesentlichkeit identifizierter Gefährdungen anhand zukunftsgerichteter Klimadaten bewerten. Tiefe, Szenarienbandbreite und Auflösung stehen im Verhältnis zu Umfang und erwarteter Lebensdauer der Tätigkeit.

3

Risikobewertung

Verwundbarkeit und Exposition bewerten. Feststellen, ob bestehende Bedingungen oder geplante Entwurfslösungen das Risiko bereits mindern oder ob weitere Anpassungsmaßnahmen nötig sind.

4

Anpassungsplan

Für jedes wesentliche Risiko geeignete Anpassungslösungen definieren. Die Lösungen müssen das Risiko senken, dürfen keine Fehlanpassung verursachen und müssen mit lokalen, sektoralen und regionalen Strategien vereinbar sein.

5

Umsetzung

Bei neuen Tätigkeiten und bestehenden Tätigkeiten mit neu errichteten physischen Vermögenswerten Anpassungslösungen vor Betriebsbeginn in Planung und Bau integrieren. Bei Tätigkeiten mit bestehenden physischen Vermögenswerten können Lösungen im Rahmen eines Anpassungsplans über bis zu fünf Jahre umgesetzt werden.

6

Monitoring & Überprüfung

Umgesetzte Anpassungslösungen anhand vorab festgelegter Indikatoren überwachen und messen; bei Nichterreichen sind Abhilfemaßnahmen zu prüfen.

1

Screening

Mindestens die indikative, nicht abschließende Liste physischer Klimarisiken aus Anhang A berücksichtigen. Ermitteln, welche Gefährdungen die Tätigkeit aufgrund von Standort, Nutzung und erwarteter Lebensdauer betreffen können.

Zukunftsgerichtete Klimaprojektionen im Maßstab und Zeithorizont verwenden, die zur erwarteten Lebensdauer der Tätigkeit passen. Historische Beobachtungen können Kontext liefern, ersetzen diese Projektionen aber nicht.

2

Klimarisikobewertung

Die Wesentlichkeit identifizierter Gefährdungen anhand zukunftsgerichteter Klimadaten bewerten. Tiefe, Szenarienbandbreite und Auflösung stehen im Verhältnis zu Umfang und erwarteter Lebensdauer der Tätigkeit.

Beste Praxis, verfügbare Leitlinien, Stand der Wissenschaft, aktuelle IPCC-Berichte, begutachtete Publikationen und geeignete offene oder kostenpflichtige Modelle verwenden. Anhang A schreibt CFD nicht vor.

3

Risikobewertung

Verwundbarkeit und Exposition bewerten. Feststellen, ob bestehende Bedingungen oder geplante Entwurfslösungen das Risiko bereits mindern oder ob weitere Anpassungsmaßnahmen nötig sind.

Auch Kaskadenrisiken betrachten, etwa Hochwasser in Kombination mit einer anfälligen Stromversorgung. Wechselwirkungen zwischen Gefährdungen mitbewerten.

4

Anpassungsplan

Für jedes wesentliche Risiko geeignete Anpassungslösungen definieren. Die Lösungen müssen das Risiko senken, dürfen keine Fehlanpassung verursachen und müssen mit lokalen, sektoralen und regionalen Strategien vereinbar sein.

Anpassungsmaßnahmen reichen von baulichen Lösungen wie kühlen Dächern und Entwässerung über naturbasierte Lösungen bis hin zu Monitoring- und Frühwarnsystemen.

5

Umsetzung

Bei neuen Tätigkeiten und bestehenden Tätigkeiten mit neu errichteten physischen Vermögenswerten Anpassungslösungen vor Betriebsbeginn in Planung und Bau integrieren. Bei Tätigkeiten mit bestehenden physischen Vermögenswerten können Lösungen im Rahmen eines Anpassungsplans über bis zu fünf Jahre umgesetzt werden.

Methoden, Annahmen, Datenquellen, Maßnahmen und Indikatoren so dokumentieren, dass die Nachweise geprüft werden können. Anhang A bestimmt keine konkrete Prüfungsmethode.

6

Monitoring & Überprüfung

Umgesetzte Anpassungslösungen anhand vorab festgelegter Indikatoren überwachen und messen; bei Nichterreichen sind Abhilfemaßnahmen zu prüfen.

Diese Monitoring-Anforderung betrifft die umgesetzten Lösungen; Anhang A definiert keinen wiederkehrenden Sechs-Schritte-CRVA-Zyklus.

RCP-Szenarien erklärt

Für Tätigkeiten mit einer erwarteten Lebensdauer ab 10 Jahren verlangt Anhang A Projektionen nach dem Stand der Technik über die bestehende, zur Lebensdauer passende Bandbreite künftiger Szenarien. Die Fußnote nennt RCP 2.6, RCP 4.5, RCP 6.0 und RCP 8.5; sie schreibt nicht für jede Bewertung ein festes Drei-Szenarien-Paket vor.

RCP 2.6
In Anhang A aufgeführt
Niedrigerer Konzentrationspfad

Einer der in der Fußnote zu Anhang A genannten repräsentativen Konzentrationspfade des IPCC.

RCP 4.5
In Anhang A aufgeführt
Mittlerer Konzentrationspfad

Einer der in der Fußnote zu Anhang A genannten repräsentativen Konzentrationspfade des IPCC.

RCP 6.0
In Anhang A aufgeführt
Mittelhoher Konzentrationspfad

Einer der in der Fußnote zu Anhang A genannten repräsentativen Konzentrationspfade des IPCC.

RCP 8.5
In Anhang A aufgeführt
Höherer Konzentrationspfad

Einer der in der Fußnote zu Anhang A genannten repräsentativen Konzentrationspfade des IPCC.

Eine verhältnismäßige Szenarienbandbreite wählen

Tiefe und Auflösung richten sich nach Umfang und erwarteter Lebensdauer der Tätigkeit. Unter 10 Jahren werden Projektionen im kleinsten angemessenen Maßstab verwendet; bei langlebigeren Tätigkeiten die höchste verfügbare Auflösung über eine geeignete Bandbreite, bei Großinvestitionen einschließlich Projektionen für mindestens 10 bis 30 Jahre.

Das Fehlanpassungsprinzip

Anhang A verlangt, dass umgesetzte Anpassungslösungen die Anpassungsbemühungen oder Widerstandsfähigkeit anderer Menschen, der Natur, des Kulturerbes, von Vermögenswerten oder anderen wirtschaftlichen Tätigkeiten nicht beeinträchtigen.

Beispiele für Fehlanpassung:

Übermäßiger Einsatz von Klimaanlagen

Steigert den Energiebedarf, erhöht die Außenwärme und versagt bei Stromausfällen

Harte Hochwasserschutzbauten

Können Wasser auf Nachbargrundstücke umlenken oder Flussökosysteme schädigen

Zu viele versiegelte Flächen

Reduzieren lokale Überflutung, verstärken aber Abfluss und Wärmeaufnahme weiter flussabwärts

Einseitiger Fokus auf ein Risiko

Ein Gebäude gegen Hitze abdichten, ohne die notwendige Belüftung während Hitzewellen mitzudenken

Die Nachweismethode sollte zu den wesentlichen Risiken passen. Qualitative, georäumliche, technische und modellgestützte Nachweise können relevant sein; CFD ist bei bestimmten lokalen Wind- oder Wärmefragen eine optionale Unterstützung und keine Taxonomie-Anforderung.

Optionale quantitative Nachweise, wenn verhältnismäßig

Anhang A verlangt keine CFD-Simulation. Wenn lokale Wind- oder Wärmebedingungen wesentlich sind, kann CFD Klimaprojektionen und technische Analysen um projektspezifische Nachweise ergänzen, sofern Annahmen, Eingaben und Grenzen dokumentiert werden.