Come eseguire una valutazione del rischio climatico per la conformità alla Tassonomia UE

La Valutazione del Rischio Climatico e della Vulnerabilità (CRVA) è obbligatoria quando i criteri tecnici applicabili a un'attività edilizia richiamano l'Appendice A. È il caso, tra gli altri, degli attuali criteri DNSH di adattamento per nuova costruzione (7.1), ristrutturazione (7.2), acquisizione e proprietà (7.7). Resta una domanda pratica: come si svolge la valutazione?

Questa guida traduce la valutazione giuridica dell'Appendice A in sei fasi operative. Sono indicazioni pratiche, non sei ulteriori fasi previste dalla legge.

Cosa richiede il regolamento

L'Appendice A stabilisce tre fasi di valutazione:

1 - Screening: Considerare come minimo l'elenco indicativo e non esaustivo di 28 pericoli climatici fisici dell'Appendice A e individuare quelli che possono incidere sull'attività durante la vita utile prevista.

2 - Valutazione della materialità: Quando uno o più pericoli possono interessare l'attività, valutare la materialità di tali rischi climatici fisici.

3 - Valutazione delle soluzioni di adattamento: Valutare soluzioni che possano ridurre ogni rischio climatico fisico identificato. Viene quindi predisposto un piano per attuarle.

La valutazione deve essere proporzionata alla scala e alla vita utile attesa dell'attività. Le attività con vita utile inferiore a dieci anni usano proiezioni climatiche almeno alla scala appropriata più piccola. Le altre usano proiezioni all'avanguardia alla massima risoluzione disponibile nell'intera gamma esistente di scenari futuri coerenti con la vita utile; gli investimenti importanti includono almeno scenari da 10 a 30 anni.

Fase 1: Definire l'ambito

Prima di analizzare i pericoli, stabilite i confini della valutazione:

• Tipo e localizzazione dell'asset - un singolo edificio, un sito di sviluppo o un portafoglio di asset. La localizzazione determina quali fonti di dati climatici sono rilevanti.
• Vita utile attesa - determina la regola di proiezione. Sotto i dieci anni, usate almeno la scala appropriata più piccola; altrimenti, la massima risoluzione disponibile in scenari coerenti con la vita utile effettiva attesa. Gli investimenti importanti includono almeno scenari da 10 a 30 anni.
• Codice attività - quale attività della tassonomia viene valutata (7.1, 7.2, 7.7, ecc.). Questo determina i criteri DNSH specifici applicabili.
• Confine della valutazione - definite l'asset e le dipendenze di cui si valuta la prestazione e documentate le ipotesi su costruzione, esercizio e infrastrutture circostanti.

Fase 2: Considerare l'elenco indicativo dell'Appendice A

L'Appendice A classifica i pericoli climatici fisici in quattro gruppi:

Legati alla temperatura

Cronici: cambiamento delle temperature, stress termico, variabilità delle temperature, disgelo del permafrost Acuti: ondata di calore, ondata di freddo/gelo, incendio

Legati all'acqua

Cronici: cambiamento dei pattern e dei tipi di precipitazione, variabilità delle precipitazioni o idrologica, acidificazione degli oceani, intrusione salina, innalzamento del livello del mare, stress idrico Acuti: siccità, precipitazioni intense, inondazione (costiera, fluviale, pluviale, da acque sotterranee), esondazione di lago glaciale

Legati al vento

Cronici: cambiamento dei pattern eolici Acuti: tempeste (incluse bufere di neve, polvere, sabbia), cicloni, tornado

Legati alla massa solida

Cronici: erosione costiera, erosione del suolo, degradazione del suolo, soliflusso Acuti: valanghe, frane, subsidenza

Per ogni pericolo, valutate se è rilevante per la localizzazione e il tipo di asset. Non ogni pericolo si applica ovunque - il disgelo del permafrost è irrilevante nelle città mediterranee, e le inondazioni costiere non colpiscono i siti dell'entroterra. Ma lo screening deve essere esplicito e documentato. Omettere semplicemente i pericoli senza spiegazione non soddisfa il requisito.

Principio chiave: analizzate ampiamente, poi restringete. È meglio includere un pericolo nello screening e concludere che non è materiale che saltare completamente lo screening.

Fase 3: Ottenere le proiezioni climatiche

Per i pericoli potenzialmente rilevanti, selezionate una gamma esistente di scenari futuri coerente con la vita utile attesa. La nota dell'Appendice A identifica questi percorsi RCP:

• RCP 2.6 - percorso di forzante radiativa più bassa
• RCP 4.5 - percorso di forzante radiativa intermedia
• RCP 6.0 - percorso di forzante radiativa intermedio-alta
• RCP 8.5 - percorso di forzante radiativa molto alta

L'Appendice A non prescrive un trio obbligatorio né impone a ogni valutazione di elaborare tutti i percorsi citati. Documentate perché la gamma scelta è coerente con la vita utile e rappresenta l'incertezza materiale per la decisione.

Fonti dei dati

Diverse fonti forniscono proiezioni climatiche per le località europee:

• Copernicus Climate Data Store (C3S) - dati climatici gratuiti su griglia a varie risoluzioni
• Euro-CORDEX - ensemble di modelli climatici regionali che forniscono proiezioni ridimensionate per l'Europa
• Servizi climatici nazionali - molti Stati membri dell'UE forniscono proiezioni ad alta risoluzione specifiche per paese
• IPCC WGI Interactive Atlas - utile per lo screening iniziale, sebbene non a risoluzione a livello di edificio

La questione della risoluzione

È qui che molte CRVA risultano carenti. Per attività con vita utile inferiore a dieci anni, l'Appendice A richiede almeno la scala appropriata più piccola. Per le altre richiede la massima risoluzione disponibile. Non fissa una soglia numerica universale; i prodotti regionali possono usare, ad esempio, griglie di 12,5 km (Euro-CORDEX), mentre quelli nazionali possono offrire dati da 1-5 km.

Per la maggior parte delle località rurali e suburbane, questa risoluzione è adeguata. Ma per gli edifici urbani, in particolare nei centri città densi, i dati regionali non catturano l'effetto isola di calore urbana, gli effetti eolici dei canyon stradali e il rischio localizzato di inondazione dalle superfici impermeabili.

Per un edificio urbano dove lo stress termico è materiale, la valutazione deve verificare se i dati regionali colgono le condizioni locali. La simulazione microclimatica può essere una fonte di evidenze specifiche del sito, ma il regolamento non richiede la CFD né garantisce che un determinato modello sia accettato in sede di verifica.

Fase 4: Valutare vulnerabilità ed esposizione

Per ogni pericolo materiale, valutate:

Esposizione - il grado in cui l'asset è fisicamente esposto al pericolo. Uno spazio commerciale al piano terra è più esposto alle inondazioni pluviali rispetto a un appartamento al quinto piano. Una facciata esposta a sud è più esposta allo stress termico di una esposta a nord.

Sensibilità - quanto l'asset è suscettibile a danni o disservizi causati dal pericolo. Un edificio con finestre a vetro singolo è più sensibile alle ondate di calore di uno con vetri ad alte prestazioni con controllo solare.

Capacità adattiva - la misura in cui le caratteristiche o i sistemi esistenti riducono l'impatto. Un edificio con tetto verde e ventilazione naturale ha una maggiore capacità adattiva per lo stress termico rispetto a uno che si affida esclusivamente al raffreddamento meccanico.

La combinazione di esposizione, sensibilità e capacità adattiva determina la vulnerabilità. Questo non è un punteggio numerico (sebbene alcune metodologie utilizzino matrici di punteggio) - è una valutazione ragionata sul fatto che il pericolo costituisca un rischio materiale per l'asset.

Fase 5: Identificare le soluzioni di adattamento

Per ogni rischio materiale, definite misure di adattamento che riducano la vulnerabilità a un livello accettabile. La tassonomia afferma esplicitamente che le soluzioni dovrebbero "considerare l'uso di soluzioni basate sulla natura o fare affidamento su infrastrutture blu o verdi" dove fattibile.

Esempi di misure di adattamento per i pericoli edilizi comuni:

Le soluzioni basate sulla natura sono particolarmente efficaci perché spesso affrontano molteplici pericoli simultaneamente: un tetto verde riduce lo stress termico, gestisce le acque piovane e supporta la biodiversità - contribuendo al DNSH su diversi obiettivi.

Fase 6: Documentare e pianificare

Documentate la CRVA affinché il revisore competente possa valutare le evidenze. Un fascicolo utile include:

1. Definizione dell'ambito - descrizione dell'asset, localizzazione, vita utile attesa, codice attività
2. Matrice di screening dei pericoli - i 28 pericoli elencati e ogni altro pericolo localmente rilevante, con valutazione di rilevanza e giustificazione
3. Fonti dei dati climatici - quali proiezioni sono state utilizzate, a quale risoluzione, per quali orizzonti temporali
4. Valutazione della vulnerabilità - esposizione, sensibilità e capacità adattiva per i pericoli materiali
5. Piano di adattamento - misure specifiche per ogni rischio materiale, con cronoprogramma di implementazione
6. Piano di monitoraggio - come verrà monitorata l'efficacia delle misure di adattamento

Il piano di adattamento dovrebbe includere stime dei costi e l'integrazione con il programma di progettazione o ristrutturazione dell'edificio. Le misure di adattamento identificate dopo la costruzione sono molto più costose da implementare rispetto a quelle integrate durante la progettazione.

Errori comuni

Analizzare solo i pericoli ovvi. Una CRVA che valuta solo le inondazioni perché il sito è vicino a un fiume, senza considerare i pericoli legati a temperatura, vento e massa solida, è incompleta. L'Appendice A definisce indicativo e non esaustivo il proprio elenco di 28 pericoli e richiede che sia considerato come minimo.

Utilizzare un solo scenario senza giustificarlo. L'Appendice A richiede una gamma esistente di scenari futuri coerente con la vita utile attesa. La nota cita RCP 2.6, 4.5, 6.0 e 8.5; non prescrive un trio fisso.

Affidarsi solo ai dati storici. I dati climatici storici dicono cosa è successo. La tassonomia richiede proiezioni su cosa accadrà. Le prestazioni passate non prevedono il clima futuro.

Ignorare il microclima urbano. Per gli edifici urbani, i dati climatici regionali sottostimano l'esposizione al calore. Se lo stress termico è identificato come pericolo materiale in un contesto urbano, la valutazione dovrebbe affrontare se i dati regionali catturano adeguatamente le condizioni locali.

Trattare la CRVA come definitivamente statica. L'Appendice A non stabilisce un intervallo generale di rivalutazione. Per asset di lunga durata, una revisione è buona pratica quando cambiano in modo materiale le proiezioni, l'asset o la sua esposizione.

Strumenti e risorse

• EU Taxonomy Compass - strumento interattivo per esplorare attività e criteri
• Lista dei pericoli dell'Appendice A - i 28 pericoli dell'elenco minimo indicativo e non esaustivo
• Panoramica del processo CRVA - la nostra analisi dettagliata della metodologia CRVA
• UBA Climate Risk Assessment Guidance - guida metodologica dell'Agenzia Federale Tedesca per l'Ambiente
• EU Technical Guidance on Adapting Buildings - guida tecnica Ramboll/EC JRC del 2023

Per gli edifici urbani dove l'effetto UHI è materiale, la simulazione microclimatica basata su CFD può fornire evidenze specifiche del sito quando è proporzionata. È facoltativa e la sua idoneità dipende dal modello, dai dati di ingresso, dalla documentazione e dal contesto di verifica.