Klimaatrisico- & kwetsbaarheidsbeoordeling
Wanneer een toepasselijk technisch screeningcriterium naar Bijlage A verwijst, identificeert een robuuste CRVA materiële fysieke klimaatrisico's en beoordeelt zij adaptatieoplossingen. Bijlage A stelt geen universeel verplichte, benoemde zesstappenmethode vast.
Juridische basis
Bijlage A bij Gedelegeerde Verordening (EU) 2021/2139 van de Commissie bevat generieke DNSH-criteria voor klimaatadaptatie. Zij noemt drie beoordelingsstappen: screening, beoordeling van de materialiteit van geïdentificeerde risico's en beoordeling van adaptatieoplossingen.
Voor gebouwactiviteiten bepalen de toepasselijke activiteitsspecifieke technische screeningcriteria wanneer Bijlage A of gelijkwaardige CRVA-bepalingen gelden. NACE-verwijzingen alleen tonen geen taxonomie-afstemming aan.
De beoordeling is toekomstgericht en evenredig aan de schaal en verwachte levensduur van de activiteit. Onder 10 jaar worden projecties op de kleinste passende schaal gebruikt; bij een langere levensduur de hoogst beschikbare resolutie over een geschikte scenariobandbreedte.
CRVA
Een CRVA kan relevant zijn voor criteria voor wezenlijke bijdrage en DNSH, afhankelijk van de technische screeningcriteria voor de specifieke activiteit.
Een praktische indeling in 6 onderdelen
Bijlage A zelf noemt drie beoordelingsstappen. De zes onderdelen hieronder zijn een praktische manier om beoordeling, uitvoering en monitoring te organiseren; het zijn geen voorgeschreven stapnamen of verplichte volgorde in de verordening.
Screening
Neem minimaal de indicatieve, niet-uitputtende lijst van fysieke klimaatgevaren uit Bijlage A in aanmerking. Bepaal welke gevaren de activiteit kunnen raken op basis van locatie, functie en verwachte levensduur.
Klimaatrisicobeoordeling
Beoordeel de materialiteit van geïdentificeerde gevaren met toekomstgerichte klimaatdata. Diepgang, scenariobandbreedte en resolutie zijn evenredig aan de schaal en verwachte levensduur van de activiteit.
Risico-evaluatie
Beoordeel kwetsbaarheid en blootstelling. Bepaal of bestaande omstandigheden of het geplande ontwerp het risico al beperken, of dat aanvullende adaptatiemaatregelen nodig zijn.
Adaptatieplan
Definieer voor elk materieel risico passende adaptatieoplossingen. Oplossingen moeten het geïdentificeerde risico verminderen zonder maladaptatie te veroorzaken en moeten consistent zijn met lokale, sectorale en regionale adaptatiestrategieën.
Implementatie
Integreer bij nieuwe activiteiten en bestaande activiteiten met nieuw gebouwde fysieke activa de adaptatieoplossingen vóór de start van de exploitatie in ontwerp en bouw. Bij activiteiten met bestaande fysieke activa mogen oplossingen binnen maximaal vijf jaar volgens een adaptatieplan worden uitgevoerd.
Monitoring & herziening
Monitor uitgevoerde adaptatieoplossingen aan de hand van vooraf bepaalde indicatoren en overweeg corrigerende maatregelen wanneer die indicatoren niet worden gehaald.
Screening
Neem minimaal de indicatieve, niet-uitputtende lijst van fysieke klimaatgevaren uit Bijlage A in aanmerking. Bepaal welke gevaren de activiteit kunnen raken op basis van locatie, functie en verwachte levensduur.
Gebruik toekomstgerichte klimaatprojecties op de schaal en over de tijdshorizon die passen bij de verwachte levensduur van de activiteit. Historische waarnemingen kunnen context bieden, maar vervangen die projecties niet.
Klimaatrisicobeoordeling
Beoordeel de materialiteit van geïdentificeerde gevaren met toekomstgerichte klimaatdata. Diepgang, scenariobandbreedte en resolutie zijn evenredig aan de schaal en verwachte levensduur van de activiteit.
Gebruik beste praktijken en beschikbare richtsnoeren, state-of-the-artwetenschap, recente IPCC-rapporten, collegiaal getoetste publicaties en geschikte open of betaalde modellen. Bijlage A schrijft CFD niet voor.
Risico-evaluatie
Beoordeel kwetsbaarheid en blootstelling. Bepaal of bestaande omstandigheden of het geplande ontwerp het risico al beperken, of dat aanvullende adaptatiemaatregelen nodig zijn.
Neem ook cascade-effecten mee, bijvoorbeeld overstromingsrisico in combinatie met kwetsbaarheid van het elektriciteitsnet. Beoordeel de interactie tussen gevaren.
Adaptatieplan
Definieer voor elk materieel risico passende adaptatieoplossingen. Oplossingen moeten het geïdentificeerde risico verminderen zonder maladaptatie te veroorzaken en moeten consistent zijn met lokale, sectorale en regionale adaptatiestrategieën.
Adaptatiemaatregelen variëren van bouwkundige oplossingen zoals koele daken en drainage tot natuurgebaseerde en operationele maatregelen zoals monitoring en vroegtijdige waarschuwing.
Implementatie
Integreer bij nieuwe activiteiten en bestaande activiteiten met nieuw gebouwde fysieke activa de adaptatieoplossingen vóór de start van de exploitatie in ontwerp en bouw. Bij activiteiten met bestaande fysieke activa mogen oplossingen binnen maximaal vijf jaar volgens een adaptatieplan worden uitgevoerd.
Documenteer methoden, aannames, databronnen, maatregelen en indicatoren zodat het bewijs kan worden beoordeeld. Bijlage A wijst geen specifieke assurancemethode aan.
Monitoring & herziening
Monitor uitgevoerde adaptatieoplossingen aan de hand van vooraf bepaalde indicatoren en overweeg corrigerende maatregelen wanneer die indicatoren niet worden gehaald.
Deze monitoringseis betreft de uitgevoerde oplossingen; Bijlage A definieert geen terugkerende CRVA-cyclus van zes stappen.
RCP-scenario's uitgelegd
Voor activiteiten met een verwachte levensduur van ten minste 10 jaar verlangt Bijlage A state-of-the-artprojecties over de bestaande reeks toekomstscenario's die bij die levensduur past. De voetnoot noemt RCP 2.6, RCP 4.5, RCP 6.0 en RCP 8.5; zij schrijft niet voor elke beoordeling een vaste set van drie scenario's voor.
Een van de representatieve concentratiepaden van het IPCC die in de voetnoot bij Bijlage A worden genoemd.
Een van de representatieve concentratiepaden van het IPCC die in de voetnoot bij Bijlage A worden genoemd.
Een van de representatieve concentratiepaden van het IPCC die in de voetnoot bij Bijlage A worden genoemd.
Een van de representatieve concentratiepaden van het IPCC die in de voetnoot bij Bijlage A worden genoemd.
Kies een evenredige scenariobandbreedte
Diepgang en resolutie hangen af van de schaal en verwachte levensduur van de activiteit. Onder 10 jaar geldt de kleinste passende schaal; bij langer levende activiteiten de hoogst beschikbare resolutie over een geschikte bandbreedte, met voor grote investeringen ten minste projecties voor 10 tot 30 jaar.
Het principe van maladaptatie
Bijlage A vereist dat uitgevoerde adaptatieoplossingen de adaptatie-inspanningen of veerkracht van andere mensen, natuur, cultureel erfgoed, activa of andere economische activiteiten niet nadelig beïnvloeden.
Voorbeelden van maladaptatie:
Overmatige afhankelijkheid van airconditioning
Verhoogt de energievraag, draagt bij aan buitenhitte en faalt bij stroomuitval
Harde hoogwaterkeringen
Kunnen overstromingswater naar aangrenzende percelen leiden of riviersystemen beschadigen
Te veel ondoorlatende oppervlakken
Beperken lokale wateroverlast maar vergroten afstroming en warmteopslag stroomafwaarts
Focus op één enkel gevaar
Een gebouw afdichten tegen hitte zonder rekening te houden met ventilatiebehoeften tijdens hittegolven
De bewijsmethode moet bij de materiële risico's passen. Kwalitatief, georuimtelijk, technisch en modelmatig bewijs kan relevant zijn; CFD is een optionele ondersteunende methode voor sommige lokale wind- of warmtevraagstukken, geen taxonomie-eis.
Optioneel kwantitatief bewijs waar evenredig
Bijlage A vereist geen CFD. Waar lokale wind- of warmteomstandigheden materieel zijn, kan CFD klimaatprojecties en technische analyse aanvullen met projectspecifiek bewijs, mits aannames, invoer en beperkingen worden gedocumenteerd.