Przejdź do treści
Załącznik A - rozporządzenie delegowane 2021/2139

Ocena ryzyka klimatycznego i podatności

Gdy właściwe techniczne kryterium kwalifikacji odsyła do załącznika A, rzetelna CRVA identyfikuje istotne fizyczne ryzyka klimatyczne i ocenia rozwiązania adaptacyjne. Załącznik A nie ustanawia uniwersalnej, obowiązkowej metody nazwanej procesem sześcioetapowym.

Podstawa prawna

Załącznik A do rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) 2021/2139 ustanawia ogólne kryteria DNSH dla adaptacji do zmiany klimatu. Wskazuje trzy etapy oceny: screening, ocenę istotności zidentyfikowanych ryzyk oraz ocenę rozwiązań adaptacyjnych.

W przypadku działalności budowlanych właściwe dla danej działalności techniczne kryteria kwalifikacji określają, kiedy stosuje się załącznik A lub równoważne wymogi CRVA. Same odniesienia do NACE nie przesądzają o zgodności z taksonomią.

Ocena jest ukierunkowana na przyszłość i proporcjonalna do skali oraz oczekiwanego okresu życia działalności. Dla okresu poniżej 10 lat wykorzystuje projekcje w najmniejszej odpowiedniej skali, a dla dłuższego okresu — najwyższą dostępną rozdzielczość w odpowiednim zakresie scenariuszy.

CRVA

CRVA może mieć znaczenie dla kryteriów istotnego wkładu i DNSH, zależnie od technicznych kryteriów kwalifikacji dotyczących konkretnej działalności.

Praktyczny podział na 6 części

Załącznik A wymienia trzy etapy oceny. Sześć części poniżej to praktyczny sposób organizacji oceny, wdrożenia i monitoringu; nie są to nazwy etapów ani obowiązkowa kolejność ustanowiona w rozporządzeniu.

1

Screening

Uwzględnij co najmniej indykatywną, niewyczerpującą listę fizycznych zagrożeń klimatycznych z załącznika A. Ustal, które zagrożenia mogą wpływać na działalność ze względu na lokalizację, funkcję i oczekiwany okres życia.

2

Ocena ryzyka klimatycznego

Oceń istotność zidentyfikowanych zagrożeń z użyciem danych klimatycznych ukierunkowanych na przyszłość. Szczegółowość, zakres scenariuszy i rozdzielczość są proporcjonalne do skali oraz oczekiwanego okresu życia działalności.

3

Ewaluacja ryzyka

Oceń podatność i ekspozycję. Ustal, czy istniejące warunki lub planowane rozwiązania projektowe już ograniczają ryzyko, czy też potrzebne są dodatkowe działania adaptacyjne.

4

Plan adaptacji

Zdefiniuj rozwiązania adaptacyjne dla każdego istotnego ryzyka. Muszą one ograniczać zidentyfikowane ryzyko bez tworzenia maladaptacji i pozostawać spójne z lokalnymi, sektorowymi i regionalnymi strategiami adaptacji.

5

Wdrożenie

W przypadku nowych działalności oraz istniejących działalności korzystających z nowo zbudowanych aktywów fizycznych zintegruj rozwiązania adaptacyjne z projektowaniem i budową przed rozpoczęciem działalności. Dla działalności korzystających z istniejących aktywów fizycznych rozwiązania można wdrażać przez okres do pięciu lat zgodnie z planem adaptacji.

6

Monitoring i przegląd

Monitoruj wdrożone rozwiązania adaptacyjne względem z góry określonych wskaźników i rozważ działania naprawcze, gdy wskaźniki nie zostaną osiągnięte.

1

Screening

Uwzględnij co najmniej indykatywną, niewyczerpującą listę fizycznych zagrożeń klimatycznych z załącznika A. Ustal, które zagrożenia mogą wpływać na działalność ze względu na lokalizację, funkcję i oczekiwany okres życia.

Korzystaj z przyszłościowych projekcji klimatycznych w skali i horyzoncie czasowym odpowiednich do oczekiwanego okresu życia działalności. Obserwacje historyczne mogą stanowić kontekst, ale nie zastępują tych projekcji.

2

Ocena ryzyka klimatycznego

Oceń istotność zidentyfikowanych zagrożeń z użyciem danych klimatycznych ukierunkowanych na przyszłość. Szczegółowość, zakres scenariuszy i rozdzielczość są proporcjonalne do skali oraz oczekiwanego okresu życia działalności.

Korzystaj z najlepszych praktyk i dostępnych wytycznych, aktualnego stanu nauki, najnowszych raportów IPCC, recenzowanych publikacji oraz odpowiednich modeli otwartych lub płatnych. Załącznik A nie nakazuje CFD.

3

Ewaluacja ryzyka

Oceń podatność i ekspozycję. Ustal, czy istniejące warunki lub planowane rozwiązania projektowe już ograniczają ryzyko, czy też potrzebne są dodatkowe działania adaptacyjne.

Uwzględnij również ryzyka kaskadowe, na przykład ryzyko powodzi w połączeniu z podatnością sieci elektroenergetycznej. Oceń interakcje między zagrożeniami.

4

Plan adaptacji

Zdefiniuj rozwiązania adaptacyjne dla każdego istotnego ryzyka. Muszą one ograniczać zidentyfikowane ryzyko bez tworzenia maladaptacji i pozostawać spójne z lokalnymi, sektorowymi i regionalnymi strategiami adaptacji.

Środki adaptacyjne obejmują rozwiązania konstrukcyjne, takie jak chłodne dachy i odwodnienie, a także rozwiązania oparte na przyrodzie oraz działania operacyjne, takie jak monitoring i systemy wczesnego ostrzegania.

5

Wdrożenie

W przypadku nowych działalności oraz istniejących działalności korzystających z nowo zbudowanych aktywów fizycznych zintegruj rozwiązania adaptacyjne z projektowaniem i budową przed rozpoczęciem działalności. Dla działalności korzystających z istniejących aktywów fizycznych rozwiązania można wdrażać przez okres do pięciu lat zgodnie z planem adaptacji.

Udokumentuj metody, założenia, źródła danych, środki i wskaźniki tak, aby dowody można było przeanalizować. Załącznik A nie wskazuje konkretnej metody atestacji.

6

Monitoring i przegląd

Monitoruj wdrożone rozwiązania adaptacyjne względem z góry określonych wskaźników i rozważ działania naprawcze, gdy wskaźniki nie zostaną osiągnięte.

Ten wymóg monitoringu dotyczy wdrożonych rozwiązań; załącznik A nie definiuje powtarzalnego, sześcioetapowego cyklu CRVA.

Wyjaśnienie scenariuszy RCP

Dla działalności o oczekiwanym okresie życia wynoszącym co najmniej 10 lat załącznik A wymaga najnowszych projekcji w istniejącym zakresie przyszłych scenariuszy odpowiednim do tego okresu. Przypis wymienia RCP 2.6, RCP 4.5, RCP 6.0 i RCP 8.5; nie nakazuje stałego zestawu trzech scenariuszy dla każdej oceny.

RCP 2.6
Wymieniona w załączniku A
Niższa ścieżka koncentracji

Jedna z reprezentatywnych ścieżek koncentracji IPCC wymienionych w przypisie do załącznika A.

RCP 4.5
Wymieniona w załączniku A
Pośrednia ścieżka koncentracji

Jedna z reprezentatywnych ścieżek koncentracji IPCC wymienionych w przypisie do załącznika A.

RCP 6.0
Wymieniona w załączniku A
Pośrednio-wysoka ścieżka koncentracji

Jedna z reprezentatywnych ścieżek koncentracji IPCC wymienionych w przypisie do załącznika A.

RCP 8.5
Wymieniona w załączniku A
Wyższa ścieżka koncentracji

Jedna z reprezentatywnych ścieżek koncentracji IPCC wymienionych w przypisie do załącznika A.

Wybierz proporcjonalny zakres scenariuszy

Szczegółowość i rozdzielczość zależą od skali i oczekiwanego okresu życia działalności. Poniżej 10 lat stosuje się najmniejszą odpowiednią skalę; dla dłuższych działalności najwyższą dostępną rozdzielczość w odpowiednim zakresie, w tym co najmniej projekcje na 10–30 lat dla dużych inwestycji.

Zasada unikania maladaptacji

Załącznik A wymaga, aby wdrożone rozwiązania adaptacyjne nie wpływały negatywnie na działania adaptacyjne ani odporność innych ludzi, przyrody, dziedzictwa kulturowego, aktywów lub innych działalności gospodarczych.

Przykłady maladaptacji:

Nadmierne poleganie na klimatyzacji

Zwiększa zapotrzebowanie na energię, podnosi temperaturę na zewnątrz i zawodzi przy przerwach w dostawie prądu

Twarde zabezpieczenia przeciwpowodziowe

Mogą przekierować wodę na sąsiednie działki albo zniszczyć ekosystemy rzeczne

Nadmiar powierzchni nieprzepuszczalnych

Ogranicza lokalne podtopienia, ale zwiększa spływ i akumulację ciepła w dół zlewni

Skupienie na jednym zagrożeniu

Uszczelnienie budynku pod kątem upału bez uwzględnienia potrzeb wentylacyjnych podczas fal gorąca

Metoda dowodowa powinna odpowiadać istotnym ryzykom. Znaczenie mogą mieć dowody jakościowe, geoprzestrzenne, inżynierskie i modelowe; CFD jest opcjonalnym wsparciem dla niektórych lokalnych zagadnień wiatru lub ciepła, a nie wymogiem Taksonomii.

Opcjonalne dowody ilościowe, gdy są proporcjonalne

Załącznik A nie wymaga CFD. Gdy lokalne warunki wiatrowe lub cieplne są istotne, CFD może uzupełnić projekcje klimatyczne i analizę inżynierską o dowody właściwe dla projektu, pod warunkiem udokumentowania założeń, danych wejściowych i ograniczeń.